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要继续优化评价激励导向,为科研人员潜心钻研提供源源不断的动力。潜心钻研具有极大不确定性,需要科研人员久久为功。近年来,中央持续推出科技评价改革措施,虽已初见成效,但部分措施仍面临“最后一公里”的落实落地问题。今后,应继续推动科技评价制度改革,特别需要避免对基础研究采取简单“计件式”评价,推广长周期评价,对各类人才“帽子”要进一步减少附着的权力资源和过度激励。在激励机制方面,要进一步完善基础研究人员薪酬体系,逐步提高稳定性薪酬比例,降低他们对竞争性收入的依赖。
要进一步调整科研管理方式和组织文化,减轻科研人员负担。党的十八大以来,中央持续推进减轻科研人员负担、扩大科研单位和人员自主权的改革,科研人员的负担不同程度得到减轻。但在部分管理环节和部分科研单位,仍存在改革不到位、落实难的问题。比如,有的政策措施设计不够细致,对基层单位实际情况考虑不够充分;有的改革措施则存在不同管理部门间的协调难题,使得科研单位和科研人员有自主权时仍不敢自主使用,等等。今后,应对改革政策进行“专业化”评估诊断,发现真问题、找到真堵点,切实解决层层加码、明放暗收、制度不协调等堵点难点问题。同时,全面推动科研单位的管理机制和文化重塑,提升科研人员在科研管理中的地位和话语权,真正建立起以服务和保障科研活动为中心的科研组织管理体制和文化,让科研人员享有静心坐热“冷板凳”的宽松环境。
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